Еще одной возможностью привлечения внешней помощи может быть обращение к международным донорам (зарубежным государствам и международным организациям).
Примером такого участия международных доноров является программа TACIS по трансграничному сотрудничеству. Эта программа инициирована в 1996 году ЕС как программа для реализации совместных проектов технического содействия для сторон Содружества Независимых Государств (СНГ), имеющих общую границу со странами Центральной и Восточной Европы.
Особенность упомянутой программы состоит в следующем:
1.Программа носит пилотный характер и в зависимости от достигнутых ей результатов в ближайшие два года будет принято решение о ее развитии в последующие годы.
2.В программу наряду с проектами технического содействия включены и проекты по развитию инфраструктуры пограничных переходов, а также небольшие инвестиционные проекты по развитию деловой активности в приграничных районах.
3.В рамках программы выделены три основных области сотрудничества:
-пограничные переходы;
-окружающая среда;
трансграничное сотрудничество на местном уровне через “балтийский механизм малых проектов”.
4.Ориентировочный бюджет (млн.ЭКЮ) программы по странам - участницам и областям сотрудничества выглядит следующим образом:
Область сотрудничества | Общий бюджет | Бюджет для Российской федерации | Бюджет для Беларуси | Бюджет для Украины | Бюджет для Молдовы |
Приграничные переходы: | |||||
инфраструктура(включая оборудование и обучение) | 16 | 9 | 3 | 3 | 1 |
консультации и обучение (включая оборудование) | 5* | ||||
Окружающая среда | 6,2 | 5 | 0,2** | 0,7 | 0,3 |
“Балтийский механизм малых проектов” | 3 | *** | |||
* Для всех стран - участниц программы TACIS **Бюджет межгосударственной программы ***Не финансируется |
Проблема трансграничного сотрудничества требует совместных усилий регионов граничных стран для успешного преодоления кризисных ситуаций.
Пятый план Европейской Комиссии “К сбалансированности” подчеркнул и признал более широкую ответственность стран членов Европейского Союза направлять и решать трансграничные проблемы в Центральной и Восточной Европе, включая те, которые связаны с водой. Осуществляя это, некоторые страны с экономикой переходного периода, включая Эстонию, Латвию и Литву, подписали Соглашение об ассоциированном статусе с Европейской Комиссией для того, чтобы гармонизировать их законодательство, имея ввиду желание быть действительным членом. Другие, как Беларусь и Российская Федерация, находится в процессе ратификации Соглашений о партнерстве и сотрудничеству с Европейской Комиссией. Особенный акцент должен быть поставлен на гармонизации природоохранных стандартов окружающей среды Программы TACIS и PHARE являются подходящими для управления и охраны трансграничных водоемов и озер как внутри СНГ, так и между СНГ и другими странами. Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6